广东、福建、江苏、湖南、四川、浙江、甘肃、等多省份迅速响应，纷纷出台针对性实施细则，从规划引领、审批优化、用地保障等多个维度发力，全方位打通重大项目落地的“最后一公里”，为砂石行业带来“十五五”开局以来的重要政策红利，助力行业高质量发展。

日前，自然资源部发布《各地全力护航"十五五"重大项目早开工推动38号文落地见效》一文指出，自3月5日，自然资源部、国家林业和草原局联合印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（简称38号文）以来《详见：自然资源部38号文发布！砂石行业迎来“十五五”开局政策红利》，广东、福建、江苏、湖南、四川、浙江、甘肃、等多省份迅速响应，纷纷出台针对性实施细则，从规划引领、审批优化、用地保障等多个维度发力，全方位打通重大项目落地的“最后一公里”，为砂石行业带来“十五五”开局以来的重要政策红利，助力行业高质量发展。

 据悉，38号文的核心亮点之一便是审批权限下沉，明确压实省级责任、压减审批层级、简化中间环节，将以往需要报自然资源部审批的用地预审和先行用地项目，直接下放至省级自然资源主管部门办理，大幅缩短审批周期。各地积极抓住政策机遇，快速完善承接机制，优化办理流程，探索审批提效的有效途径，推动政策落地见效。

极速审批：多地刷新重大项目落地时效

 广东省第一时间研究制定部委托权限承接方案，明确会审流程、审查要点和时限要求，快速落实新政，顺利办结省内首宗部委托权限永久基本农田占用项目用地预审，精准打通项目落地堵点；

 福建省G1532泉州至梅州高速公路泉州段工程成为首个部委托重大项目用地预审落地案例，从组卷报批到预审批复，全程仅用时6个工作日，刷新审批速度纪录；

 江苏省聚焦部委托先行用地审批，启扬高速公路扬州西北绕城段扩建工程从组卷报批到批复仅用时6个工作日；

 湖南省同样优化先行用地流程，G9907浏阳沙市至宁乡高速公路仅用4个工作日办结；

 四川省高效承接先行用地审批权，今年计划开工里程最长、投资规模最大的南江至三台（中江）高速公路，从省级受理到批复仅用时3个工作日。

 浙江省作为全国改革试点省份，为638国道景宁青田县界至九龙段改建工程颁发全省首本国土空间规划许可意见，实行用地、用林、用海全要素一体化综合论证。

 甘肃省重点围绕承接部审批事项，优化用地预选审批流程，推行“多审合一、多评合一”，新建长庆桥至王家沟铁路专用线等3个重大项目用地预选平均办理时间由原来的1个月压缩至15个工作日；

 青海省重点聚焦线性基础设施分段报批，完成省内落实38号文的首个分段报批项目，助力重大水利工程提速。

制度红利：重塑砂石行业竞争格局

 对于砂石骨料行业而言，此次新政不仅是短期的需求刺激，更是长期的制度红利。审批效率的极致压缩，意味着“十五五”期间数以万亿计的重大项目将以前所未有的速度转化为实实在在的砂石需求，彻底改善过去因手续冗长导致的需求断层问题。同时，矿业用地政策的破冰，也为砂石矿山解决“合法矿权、违法用地”的历史顽疾提供了合规出口，推动行业从粗放扩张向集约合规加速转型。

 随着“要素保障”与“总量管控”政策的双向发力，砂石行业将迎来一轮深度的优胜劣汰。具备合规意识、资金实力及绿色矿山运营能力的企业将借此东风，通过快速释放产能抢占市场份额；而那些手续不全、管理落后的中小砂石企业则将面临更大的生存压力。可以说，38号文的落地，正在为砂石行业的高质量发展构筑起一道坚实的制度护城河。