江西省上饶市广丰区被称为“黑滑石之乡”,境内黑滑石远景储量达10亿吨。一直以来，广丰区自然资源管理部门以法治理念为引领，创新方式，为黑滑石资源开发和产业发展提供有力法治保障。

 有偿出让助推产业有序发展。1991年，广丰初步形成了矿石开采、煅烧磨研、市场销售、仓储物流的产业化基础。但是，乱采滥挖的开发方式，使黑滑石的市场附加值很低，无法培植具有品牌影响力的企业，也造成了黑滑石资源的破坏和浪费。

 1997年，为整肃乱采滥挖的乱象，广丰矿产管理部门向县政府建议，实施整治后，采取“一个矿权、一个开发主体、做成一个产业”的模式设置采矿权，以公开招标的方式有偿出让。竞标采矿年限为3年，对于实现产业链向深加工延伸的，采矿期可以延续。这一建议被县政府及时采纳。广丰地矿部门于1997年和2001年两次公开招标有偿出让采矿权，虽然卖原矿、粗加工的情况并未改变，但实现了黑滑石开采从无序到有序的转变。

 重拳打击黑滑石开采乱象。2005年，广丰自然资源部门公开拍卖206万吨的黑滑石资源量，方正非矿公司以9080万元的报价成交，当即投入资金，开展科技攻关。但该公司在破解了制约黑滑石产业升级的“瓶颈”——煅烧技术难题后，就一直停留在滑石粉产品加工上，还时常越界非法开采。针对这一不良现状，在多次做工作无果的情况下，区自然资源部门果断处置，依法停止其公司开采权。同时，针对非法分子盗采、盗运滑石的问题，重拳出击，牵头组织了多次声势浩大的联合打击行动。

 为启动矿业权统一运营，激活滑石精深加工产业，2020年省自然资源厅以正式行文的方式，同意将投资2000多万元的基金探矿成果交由地方组织出让。之后，上饶市政府又直接授权，由广丰组织出让设置的黑滑石采矿权。

 依法助推黑滑石产业基地建设。广丰以招标方式公开出让资源量345.99万吨，出让年限9.4年，并明确规定了有关条件：本次招标的矿权仅用于发展黑滑石精深加工产业；投标人必须具有净资产规模达到20亿元的国企，投标人在开标前须与区高新技术产业园区签订入驻投资协议，交纳投资保证金，并承诺在取得矿权后，6个月内启动黑滑石综合开发项目的建设。最终广丰城投集团以1.3亿元的报价中标。

 此前，为将资源优势转化为产业优势， 广丰制定了黑滑石资源开发短期发展规划和中长期规划，精心编制了总体目标500亿元产业规划，规划了一期建设面积2.5平方公里、远景建设10平方公里的黑滑石产业基地。为此，区自然资源部门主动对接，依法做好用地报批、征地拆迁等相关工作，助推壶峤镇破塘垅面积2.5平方公里的黑滑石产业基地建设。目前，该基地正在加紧建设之中。